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服務選民不落人後, 徒惹官司亦不後悔
2008/03/27 專訪台北縣議員──王景源
作者: 張則君/採訪.撰寫
提起王景源議員,住在板橋地區的市民大多都會稱讚他為民服務的精神可佳,是一位形象良好的民意代表,二十餘年的從政經驗,卻在九十四年底第十六屆台北縣議員選舉時,遭受對手提起賄選及當選無效的官司,歷經二年的訴訟過程,法律終於還他清白,但這段時間的折磨,卻對他產生了很大的傷害,我們這次專訪王景源議員,除了讓大家多了解他身為民代的辛苦與努力外,也談談這個影響他生活甚鉅的訴訟經驗。
從政二十餘年,基層打起一片天
提起從政這條路,王景源議員說:「我從民國七十五年開始從政,當過一任里長、二任市民代表和三任的縣議員(第14、15、16屆),到現在已經二十幾年了,從基層一步一步做起,現在要擁有我這種資歷的民意代表可能不多了。在我住的溪崑一帶,人口並不多,要選上議員其實也不容易,這些年,我很努力做服務,累積相當的經驗,第一次選上議員得票數是十名中的第九名,第二次就上升到第三名,這一次雖然得票數較上屆來得多,卻因為受到別人誣告我賄選的影響,結果不如預期的好。」
清廉自持卻遭誣陷,從政之路徒留遺憾
說起九十四年底第十六屆台北縣議員選舉時,被人控告賄選及提起當選無效訴訟的案子,王景源嘆了口氣,「對手指控我弟弟贈送貼有我名字的保健箱是想要賄選,其實那是九十四年四、五月間的事,距離選舉還有好長的時間,要不要再參選或是參選哪一個職務都還沒決定,怎麼能說我想要賄選呢?還好法官在這部分已經還了我清白。」
「除了這個部分,對手又指控我向拆除大隊關說緩拆某一餐館的違章建築,而事後在出席人家的餐館聚會時,又送了消防寶寶玩偶來進行賄選
,其實也是很冤枉,身為民意代表,遇到選民的請託,當然要進行協助,我從來不做違法的事情,所以只是代為詢問拆除大隊,拆除大隊認為那個違章只是一個遮雨棚,沒有立即的妨礙,可以緩拆,後來也已經進行了拆除,所以並沒有關說的事情。而且那個餐會,只是來請託的選民自家辦的例行聚餐,並非為了感謝我而設宴,席中也只有四、五個家庭,且各個黨派的人都有,那天剛好我和太太有點時間,就騎車去打個招呼,由於不好意思空手前往,就順便帶了幾個消防寶寶玩偶,給喜歡的民眾隨意索取,沒想到這樣就被以賄選起訴,對我而言真的很不公平,而且我太太在我被起訴後將近一年也被起訴,我真的覺得很不可思議,讓我對我太太也有很深的歉意。」
其實這個看似三言兩語就能講完的訴訟案,卻深深折磨了王景源議員一家人長達兩年之久,他形容自己那段時間過的是生不如死,就像行屍走肉一般,不僅時間、金錢的損失無法估計,精神壓力、身體健康都有很大的耗損,而名譽受到的傷害更是難以回復。
檢察官起訴應謹慎,律師專業更重要
王景源提到對這件案子的感想:「雖然我相信司法,但檢察官的自由心證,也有可能受到外在影響或主觀意識而判斷失真,像我的案子,如果對於選舉過程多加了解,就可以知道一般選舉大概只需要一個月左右的時間,若要買票,也都是在選前幾天才會進行,而我贈送保健箱和消防寶寶都是在選前好幾個月前的事,而且只有少數幾個人,又是一些只有紀念價值卻不值錢的玩偶,依常理判斷也知道不可能有賄選的意圖,再說只要向當地的選民們探聽,就可以知道我是什麼形象的民意代表,有沒有賄選的可能,這樣檢察官在做心證時,就有更多客觀的佐證去判定,也不會因此而起訴我,這不僅浪費社會成本,對於我個人有形、無形的傷害也不能挽回。」
提起訴訟過程,王議員說:「其實我們在服務選民時,也常會遇到法律問題,我可以算是對法律還滿清楚的一位民代,但針對訴訟的過程,就難免有不懂及疏忽之處,像我在『當選無效』民事訴訟第一審時,法官開庭問我們有沒有意見,我看律師沒有表示,也就想沒有什麼意見,沒想到第一審宣判就輸了。其實若在當時向法官提出可否等『賄選案』刑事部分第一審判決後再做決定,可能在第一審時就會被判無罪。」
「當第一審被判當選無效後,很多長輩親友都很關心,第二審前,就有人介紹永然聯合法律事務所的李永然律師,認為他對法律非常了解,而且也很認真維護當事人的權益,所以我就委任李大律師幫我進行第二審的訴訟。在永然聯合法律事務所的蘇靖雅律師、溫藝玲律師和李永然大律師的協助之下,認真的了解此案的內容,針對我的權益做爭取和說明,果然在第二審就還我清白。所以我覺得律師的專業是很重要的,在當事人不了解時,要能主動明確告知我們的權益所在,像我弟弟在刑事第一審被判有罪時,我們竟然不知道要上訴,律師也未告知,我弟弟的權益就被犧牲,第二審法官問你們就認罪了嗎?我們也不能說是因為自己不了解或律師沒說明,也許當初有上訴了,現在也會被判無罪。所以一位好的律師,對於當事人是有相當大的幫助的。」
「另外還有一位我二十多年的好朋友江律師,協助我在刑事官司方面的訴訟,他曾在法官面前以自己的名譽擔保我不會行賄,這也讓我很感謝。」
「雖然這些案子法院最後都還我清白,但有時遲來的正義不是正義,在這二年的訴訟過程中,我的家人和我都受到極大的打擊,我是一個潔身自愛的民代,卻因此遭受誣衊,加上起訴時媒體的大幅報導,對於我的形象是很大的傷害,有時也會想從政之路是不是還要繼續下去。若當初檢察官能在起訴前多所探聽,不要只以一點所謂的證據就進行起訴,對我們這種努力的民意代表,也會有鼓勵的作用。」提起這兩年來的訴訟,可以感受到王景源議員心中的不平和委屈,雖然法律終究還他公道,但有形無形的打擊卻仍免不了在他心中留下傷痕。
選民服務全年無休,小心謹慎從不違法
在採訪過程中,王議員的手機不時響起,一通通的選民請託,他總是很有耐心的回應著,提起選民服務,王景源說:「我的選民服務是全年無休,一年三百六十五天,服務處每天從早上八點開到晚上十一、二點,夜裡手機也是放在床頭,二十四小時不關機。」那不是都睡不好嗎?他笑笑指著眼眶說:「都有『黑輪』了。」
面對選民請託,難免遇到法律上的問題,會不會擔心違法?「在做選民服務時,如果遇到不合理的請託或無理的要求,我們都會直接拒絕;如果遇到模糊地帶,通常會去請教承辦人員該如何處理?我都會跟承辦人員說絕對不要為了幫助我而違法,因為那就變成關說,如果出了問題,也會害他們揹負法律責任,這樣對雙方都不好。」王景源說道:「我是非常遵守法令的,也正如此,因為選民服務而吃上官司,讓我心裡很難過,但是身為民意代表,我就應該為選民來做服務,即便明天就要選舉,今天有人來拜託,我們也要用心去處理,不能因為選舉就忽略了服務的工作,這是身為民意代表的職責。」
生活以服務為中心,關懷弱勢不落人後
一個全年無休的民意代表,他的日常生活又是如何過的呢?「我擔任民意代表二十幾年,不抽煙、不喝酒、不賭博也不上酒家,以前喜歡游泳,現在只能抽空看看電影,剩餘的時間大概都在做選民服務。我現在還利用每週一到週五晚上回學校在職專修班上課,十點多下課回到服務處再與民有約到十二點,生活非常充實。」問及之前的消防收藏,王景源說:「我是有很多的消防收藏品,國外也曾做過報導,我的消防寶寶製作了好幾代,但這也成為我心中的痛,因為興趣竟然被當做賄選的物品,現在只有放在家中收藏了。」
看到王景源議員洋洋灑灑的經歷,其中大多都與弱勢團體有關,王議員說:「我都做沒人喜歡做的事,像我做過生命線的理事長、家扶中心的主任委員、中華民國車禍關懷協會的常務監事、更生保護會分會的委員,這些都是大區域的,也不會有什麼選票,但是總要有人去服務這些弱勢民眾。像生命線每年有一萬多通的電話,但義工是沒有薪水的,他們自己付錢接受八個月的訓練,從五十幾位到最後只有七、八位能通過當志工,以前生命線沒有自己的會址,是我向一位好朋友募得一間房子給生命線做永久的會所;我在家扶中心時,也募得上億資金來做為早療使用。」
「我常在路上遇到車禍有人需要時,會主動去救人,但這也曾讓我吃上官司,因為對方咬定是我肇事,雖然車禍鑑定、醫院證明都說明我並沒有撞到他,但還是蒙了這不白之冤,不過你問我下次遇到還會不會救人,當然會,只是會更加小心,也會請路人做證,並不會因為有這樣的經驗就不伸出援手。」熱心公益的王景源雖然有救人反被害的經驗,但還是不減他救人的熱情。
對板橋的願景:打造交通便捷、文化提升的新都會區
從板橋基層一路做起,提起對板橋未來發展的期望,王景源議員侃侃而談:「板橋的土地不大,人口卻很密集,現在台北縣已經升格了,板橋也應該要朝向都會區發展,但是目前交通便捷的區域只有市中心而已,像我居住的溪崑比較偏遠,以前人稱是板橋的孤兒、樹林的棄嬰,出入十分不方便,因此在交通方面還有很大的改善空間。現在到處大廈林立,人口眾多,在大眾運輸和捷運系統等可以相互連結,並且配合增加汽車、機車的停車位,使板橋的居住品質可以更加提升。」
「另外,板橋也是一個有文化的地方,我們有著名的林家花園,文化中心也在這裡,所以可以多舉辦一些文化活動,結合縣內、全國各地甚至國外的藝術團體來進行表演,藉以提高板橋市的文化氣息,因此在休閒文化方面也還有進步的空間。」
雖然王議員說做了二十幾年的民意代表有些累了,但在民眾的熱情支持下,要想卸下這個職務恐怕還不容易,我們也期待這位以民為重的民意代表能更上層樓,繼續為社會大眾而服務。

.律師觀點.

我們也訪問到參與此案的永然聯合法律事務所蘇靖雅律師,蘇律師表示:
我們事務所是在第二審才承辦此一案件,除一再說明王議員未有該當公職人員選舉罷免法第一百零三條第一項第四款的構成要件之情外,也有多位證人出面證明王議員是不可能有賄選的意圖,而且本案另有刑事案件於該程序中亦已釐清相關事實,所以我們從法律構成要件逐一去釐清,並舉證說明,也經由承審的台灣高等法院刑事庭仔細審酌相關事證,最終很清楚的證明原審的判定是與事實有違,也因為如此,才能還給王議員清白。從與王議員的相處中,可明確感受到他的服務熱忱與用心,也希望王議員能繼續熱心公益,繼續為社會大眾而服務。
 
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