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建物公安檢查簽證申報要領
2010/07/21
作者: 徐源德
實務概況
建築物公共安全檢查在地方屬於縣市政府工務局主管,而工務局甚少實地派員到公寓大廈督導此項業務,幾乎都是以發公文的型態通知管理權人。而許多公寓大廈極有可能沒有接到公文通知,索性當作不知情。也因為政府公部門針對公寓大廈的建築物公共安全檢查宣導較少,還有許多管理委員會不了解此一制度,甚至與消防檢修申報混為一談。從建築物公共安全檢查申報結果通知書可以了解建築物公安檢查與消防設備檢修申報制度本意相同,都是為了提高建築物的主、被動防災功能。
目前建築物公共安全檢查的業務須委由建築物公共安全檢查機構(至民國九十四年七月十三日止,營建署統計共有三十七家)或建築物公共安全專業檢查人(至民國九十四年七月十三日止,營建署統計共有三千四百二十七人)。因為此一檢查屬於建築管理相關制度,建築師、結構技師、土木技師等還是市場主流,市場上的價格也呈現高度競爭的態勢。
建築物公共安全檢查與消防設備檢修申報在程序上最大的不同之處,在於如果是有缺失的申報,公安需要「再申報」,而消安僅需實際改善並經過地方主管機關現場複查即可。所以公安檢查最好是把缺失先行改正,然後再申報,以免多支付檢查作業簽證費用給業者。
一般來說,公寓大廈中建築物公共安全檢查常見的缺失有:
一、頂樓安全門損壞:平常未緊閉,導致被風吹壞。
二、安全門拆除:辦公大樓用戶大門為了美觀,改裝成未具有防火間隔效能的玻璃門。
三、防火間隔被破壞:兩戶打通,未檢討防火間隔破壞後相對的消防灑水、排煙等配套措施。
四、安全梯堆積雜物。
五、緊急昇降機裝設刷卡:參酌第二章專題1。
六、專有部分擴充違規使用:占用通道或排煙室充為專用部分。
七、室內裝修未使用耐燃材料:參酌本書第三章專題7。
八、擅自更改消防設計:灑水遮蔽、探測器遮蔽最為常見。
建築物公共安全檢查如有未能通過之事項,實際上比消防缺失還難改進,因為可能牽涉龐大的經費問題。
管理重點
一、點交初期:要注意取得合法之室內裝修證明。
二、交屋裝潢期:請住(用)戶注意室內裝修相關的規定。
三、定期申報建築物公共安全檢查時,應該與檢查機構(或人員)先行就建築物現況進行溝通與了解,如果有不能通過的地方,應該儘速改善。
四、公安申報會有類似消防申報的「收執聯」,這可視為廠商做完此項申報作業的憑證,但要注意後續缺失修繕部分。
五、如果是採取整棟申報的方式辦理,因為管理權人是管理委員會,而不合格的地方有可能是住(用)戶的專有部分,簽名者卻是管理權人,此種情況即需事先釐清責任。
(本文摘自「大樓裝修.設備.管理好好學」一書)
 
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